Guanajuato, Gto. – El Pleno del Congreso del Estado aprobó reformas a la Ley del Trabajo de los Servidores Públicos al Servicio del Estado y de los Municipios y a la Ley de Responsabilidades Administrativas para el Estado de Guanajuato para ampliar derechos laborales, incorporar nuevas licencias con goce de sueldo, fortalecer la igualdad salarial y establecer mayores garantías para las personas trabajadoras del sector público.
Con estas modificaciones se establece que, en las relaciones laborales, deberán observarse los principios de igualdad sustantiva, perspectiva de género y no discriminación, además de promover el trabajo digno con pleno respeto a los derechos humanos, garantizando que las actividades laborales se desarrollen en entornos libres de violencia.
Asimismo, se reconoce el derecho de los padres trabajadores a disfrutar de una licencia de paternidad con goce de sueldo de veinte días hábiles. De igual manera, se prevé que dicho periodo pueda ampliarse hasta treinta días hábiles en los casos previstos por la ley.
Además, se incorpora el derecho de las personas trabajadoras a contar con una licencia con goce de sueldo de cinco días hábiles en caso del fallecimiento de su cónyuge o de la persona con quien hayan hecho vida conyugal, así como de sus padres, hermanas, hermanos, hijas o hijos. Dicho permiso podrá ampliarse hasta por diez días hábiles adicionales, atendiendo a la distancia entre el lugar del fallecimiento y el centro de trabajo.
También se establece que las mujeres trabajadoras diagnosticadas con endometriosis severa, miomatosis uterina, dismenorrea primaria o secundaria, o cualquier otro padecimiento menstrual incapacitante, tendrán derecho a una licencia con goce de sueldo de hasta dos días hábiles cuando se encuentren imposibilitadas para desempeñar su jornada laboral, siempre que acrediten su condición mediante certificado médico expedido por una institución pública o privada de salud. Asimismo, se precisa que podrán retirarse de su centro de trabajo en el momento en que se presenten los síntomas.
De igual forma, se incorpora como día inhábil el 1 de octubre de cada seis años, cuando corresponda la transmisión del Poder Ejecutivo Federal. También se establece el principio de igualdad salarial, al señalar que a trabajo igual, realizado en la misma dependencia y bajo las mismas condiciones, deberá corresponder salario igual, sin distinción por razones de sexo o género.
Por otra parte, se precisa como obligación de las personas titulares de las dependencias proporcionar un número suficiente de asientos o sillas con respaldo para que las personas trabajadoras puedan desempeñar sus funciones y disponer de espacios adecuados para el descanso durante la jornada laboral.
Además, se contempla la autorización de licencias con goce de sueldo de hasta cinco días al año para la realización de exámenes médicos preventivos y de detección de cáncer.
Finalmente, se establece que los sindicatos deberán gozar de protección adecuada contra cualquier acto de injerencia por parte de las personas servidoras públicas en su constitución, funcionamiento, administración y libre desarrollo de los procesos de elección sindical, así como en las condiciones de elegibilidad, reelección o destitución de sus dirigencias.
Al presentar el dictamen, el congresista Juan Carlos Romero Hicks manifestó que el ser humano es muy vulnerable y tiene derecho a un trabajo digno, donde en cualquier lugar la persona debe ser el centro, por lo que se debe diseñar un entorno donde se pueda contar con lo necesario para el desarrollo integral de las personas.
Precisó que se estaban dictaminando 15 iniciativas, que representaba una deuda jurídica hacia los servidores públicos y que la reforma cuenta con aspectos destacados como la ampliación de licencias de paternidad, legislar en favor de las mujeres que sufren dolores menstruales incapacitantes, el derecho al luto y duelo con licencias, la denominada ley silla, la salud preventiva para detención de enfermedades como el cáncer, descanso obligatorio cada 6 años por la transición, se fortalece la igualdad sustantiva y la defensa de la autonomía sindical.
Agregó que quedaban algunos pendientes como la desconexión digital, casos de muerte fetal o perinatal y otros en los que no se lograron acuerdos.
Para hablar a favor del dictamen hicieron uso de la tribuna las personas diputadas Rocío Cervantes Barba, Ruth Noemí Tiscareño Agoitia, Rodrigo González Zaragoza, David Martínez Mendizábal, Susana Bermúdez Cano, Roberto Carlos Terán Ramos y Víctor Manuel Zanella Huerta.
Cervantes Barba comentó que el dictamen tenía una profunda relevancia humana y social porque ponía el centro en las personas trabajadoras servidoras públicas y reconocía que detrás de cada trabajador existe una familia y situaciones humanas que deben atender.
Por su parte, la congresista Ruth Noemí Tiscareño Agoitia apuntó que era un avance considerable para las personas servidoras públicas porque fortalece el sistema de protección social de las y los trabajadores bajo la lógica de la justicia social, en donde se comprenden las circunstancias humanas de las personas.
Habló de tres avances importantes que, dijo, provenían de propuestas de su grupo parlamentario: el fortalecimiento de las licencias de paternidad, la ampliación de 30 días de licencias de maternidad en ciertos casos; la licencia por luto, al reconocer el derecho de las personas trabajadoras a disfrutar de 5 días hábiles por muerte de un familiar cercano; y la menstruación incapacitante.
En su oportunidad, el congresista Rodrigo González Zaragoza habló sobre la ley silla, al comentar que se estaba haciendo lo propio en la entidad para que esté prohibido permanecer de pie permanentemente durante el horario laboral. También se refirió al derecho al luto para que las personas puedan reflexionar sobre la pérdida de su ser querido.
Al hacer uso de la voz, el legislador David Martínez Mendizábal precisó que una de las propuestas fue promovida por su grupo parlamentario y fue la relativa a la igualdad salarial y sustantiva; esta última se enfoca, dijo, en derrumbar los obstáculos para que los derechos se den en la realidad. Precisó que la propuesta trataba de establecer que a trabajo igual, salario igual.
En su participación, la legisladora Susana Bermúdez Cano apuntó que el dictamen integra, de manera transversal, quince iniciativas y que, a través de ese ejercicio, se consolida un proyecto legislativo cuya materia atiende de forma prioritaria el derecho humano al trabajo y el derecho a la salud.
Precisó que se contemplan temas importantes como la licencia para la prevención y detección del cáncer. Resaltó que dichas licencias transformarán de manera sustancial la concepción de la salud pública en las instituciones, priorizando la cultura de la prevención.
También habló de otros ajustes normativos, como el descanso obligatorio cada seis años con motivo de la transmisión del Poder Ejecutivo de la Federación y la salvaguarda de la autonomía y la libertad sindical de las organizaciones, al tiempo que materializa la indispensable armonización en materia de igualdad sustantiva.
El diputado Roberto Carlos Terán Ramos manifestó que las reformas presentadas colocan en el centro de atención a las personas, que reconocen a madres y padres, historias de vida y se habla de dignidad, de que puedan llevar alimento a su mesa, brindar educación, contar con una vivienda y tener esperanza.
Terán Ramos externó que esto era un recordatorio del valor del servicio público y de la nobleza que implica la decisión de dedicar la propia vida al bienestar de los demás. Finalmente, agradeció a las mujeres y hombres que desempeñan su labor con honestidad, responsabilidad y vocación de servicio.
Finalmente, el congresista Víctor Manuel Zanella Huerta destacó el tema de las licencias de paternidad, proyecto que debe hacerse con total convicción, dijo, la igualdad real desde una distribución justa de las cargas y con enfoque de corresponsabilidad; que los padres puedan participar en cada una de las etapas de sus hijos, ya que esto fomenta un sano desarrollo de las infancias.
En ese sentido, hizo un llamado para que madres y padres puedan acceder a las mismas licencias para que puedan ejercer su labor con responsabilidad y plenitud. Antes de concluir habló sobre la importancia de la libertad sindical.
